中國共產黨陽江市第七屆委員會第七次全體會議于2018年12月28日在江城區召開。全會由市委常委會主持。全會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神和中央慶祝改革開放40周年大會重要講話精神,深入學習貫徹省委十二屆五次全會精神,對全市深化機構改革工作進行動員部署。焦蘭生同志就《陽江市機構改革方案》向全會作了說明,就機構改革工作作了專題講話。
全會認為,地方機構改革是深化黨和國家機構改革的重要組成部分,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要環節。12月26日,省委、省政府批準印發了《陽江市機構改革方案》,我市機構改革進入全面實施階段。改革后,共設置市級黨政機構46個,其中,市委機構15個、市政府機構31個。各地各部門要按照黨中央和省委決策部署,齊心協力落實好我市深化機構改革各項任務。
全會強調,要提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來。提高推進改革的責任感和使命感,深刻認識深化黨和國家機構改革的重大政治意義和深遠歷史影響,自覺地扛起這一歷史責任,履行好應有的職責擔當。牢牢把握推進改革的正確方向,把習近平總書記重要指示要求具體落實到研究謀劃、方案制定、組織實施的全過程,確保我市機構改革始終沿著習近平總書記、黨中央指明的方向前進。準確把握我市深化機構改革的實踐要求,以深化機構改革為契機,全面推進體制機制創新,增強發展吸引力和競爭力。
全會提出,要把握方向要求,全力推動機構改革各項任務落實,努力構建系統完備、科學規范、運行高效、符合陽江特色的機構職能體系。堅持和加強黨的全面領導。加強黨委對重大工作的領導,推動黨的領導全覆蓋,優化黨的組織機構,確保黨的領導更加堅強有力,確保“兩個維護”更加落實到位。堅持“優化協同高效”的改革原則。牢牢把握機構職能基本對應這一要求,維護國家法制統一、政令統一、市場統一,確保上下貫通、執行有力;堅持一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責,合理界定部門職責關系,確保權責一致、運轉順暢;精干設置部門內設機構,處理好內設機構綜合設置和專業細分的關系,劃入的職能和機構與現有職能和機構統籌規劃、科學設計,確保內部優化、深度整合。加快政府職能轉變。抓好簡政放權,減少微觀管理事務和具體審批事項,提高宏觀管理的前瞻性、針對性、協調性;理順市場監管職能,強化監管合力,創新監管理念方式,切實維護好誠實守信、公平競爭的市場環境;強化公共服務和社會管理職能,大力轉變管理服務理念、方式和作風,提高服務質量和水平。整體系統推進各類改革。統籌推進人大、政協機構改革和群團組織改革,加快推進事業單位改革,深化綜合行政執法改革,構建簡約高效的基層管理體制,推動各類機構各就其位、各司其職、各盡其責、有序協同,構建起符合改革發展要求的機構設置和職能配置基本框架。
全會指出,機構編制法定化是深化機構改革的重要保障。要加強機構管理,加強編制管理使用,強化黨委對機構編制工作的集中統一領導,不得超職數配備領導干部,不得擅自增加編制種類,不得突破總量增加編制。
全會強調,這次機構改革是一次系統性、整體性、重構性的改革。各地各部門一定要把改革發展穩定統一起來,加強統籌協調、落實工作責任,抓住關鍵環節、注重工作銜接,加強宣傳引導、營造良好氛圍。嚴明政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,強化巡察督導,確保如期高質量完成各項改革任務。
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央和省委的決策部署,堅定信心、真抓實干,聞雞起舞、日夜兼程,堅決完成好深化機構改革各項任務,努力把陽江打造成沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市。
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