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12月20日，我市向社會公開《陽江市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見暨省級環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。該《整改方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以持續改善生態環境質量為核心，以體制機制改革為動力，堅持問題導向，著力補齊全市生態環境短板，不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感，為陽江奮力打造沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市提供強有力的生態環境支撐。
《整改方案》明確了堅決完成督察問題整改任務、持續改善生態環境質量、創新長效治理機制的工作目標。提出到2020年，全市城市空氣質量優良天數比例(AQI達標率)達92%以上，細顆粒物(PM2.5)控制在32微克/立方米以下，實現環境空氣質量明顯改善；地表水國考省考地表水質優良(達到或者優于Ⅲ類)斷面比例達到100%，全市黑臭水體消除比例高于90%；全市受污染耕地安全利用率達到90%，污染地塊安全利用率不低于90%；市縣兩級城市新增配套污水管網129公里；建制鎮新增配套管網178.09公里，改造各類老舊污水管道42公里；全市新建市縣兩級城市生活污水處理設施5座，新建鎮級生活污水處理設施22座；城市生活垃圾無害化處理率達到100%，村莊保潔覆蓋面達到100%。
《整改方案》梳理出47項整改任務清單，逐一明確了整改責任單位、整改目標、整改時限和整改措施，將具體整改責任落實到各縣(市、區)黨委、政府和市直有關部門。《整改方案》要求，各縣(市、區)和市直相關部門要嚴格按照方案提出的任務要求，加強組織領導，壓實整改責任，不留任何死角和盲區，不折不扣、標本兼治，嚴格按時限、高質量完成整改任務。同時堅決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”，堅決防止問題反彈。對整改不及時不到位，問題仍然突出的，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。對在生態環境保護工作中失職失責，造成不良影響和后果的領導干部進行嚴肅問責，公開曝光，對損害生態環境的領導干部終身追責。
《整改方案》制定了6大類共21方面的工作措施。一是深入貫徹習近平生態文明思想，統籌推進生態環境保護工作。強化領導干部生態文明意識，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，堅定不移走綠色發展之路。全面壓實整改責任，形成各部門齊抓共管的生態環境保護工作新機制。建立市級領導干部任期生態文明建設責任制，強化考核評價和責任追究。二是牢固樹立綠色發展理念，全面推進經濟綠色發展。建立健全自然資源管理、國土空間開發保護、生態環境治理等制度體系，嚴守三條控制線。實施生態環境保護清單式管理，嚴格環保準入標準。引導高污染高能耗企業退出或轉型升級，鼓勵節能環保企業優化聯合。三是強化水環境綜合整治，堅決打好碧水攻堅戰。全面開展飲用水水源保護區整治工作，保障飲用水水源地環境安全。全面壓實河長制工作責任，提升流域水環境質量。落實科學有力措施，按期完成黑臭水體治理任務，建立健全長效機制，確保整治效果長效保持。強化畜禽養殖污染治理，建立完善禁養區清理整治長效機制。狠抓近岸海域污染整治，降低污染物入海污染負荷。四是深入開展大氣污染防治，持續打贏藍天保衛戰。強化工業源污染治理，嚴控移動源排放，狠抓揚塵污染防治，開展城市空氣質量達標管理，持續改善大氣環境質量。五是全力推進環境基礎設施建設，補齊生態環境保護短板。加快推進污水處理設施及配套管網建設，提高城鎮生活污水集中處理率。推進生活垃圾無害化處理和分類回收，加快建立分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。統籌謀劃工業固體廢物處理處置設施建設，提升工業固體廢物綜合利用和管理水平。強化危險廢物處置能力建設，全面提高全市危險廢物處置能力和危險廢物安全處置率。六是加大環境執法力度，加強固體廢物環境監管。健全市縣兩級生態環境監管體制，著重加強基層執法能力建設。完善固體廢物管理機構，強化固體廢物環境監管。建立健全生態環境、公安部門打擊環境違法犯罪的協調配合和聯動機制，形成打擊環境違法犯罪的合力。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面保障措施。一是加強組織領導。強化生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，全面建立市縣聯動機制。二是嚴格督導檢查。加強日常調度和督促檢查，對重點整改事項開展專項督導，確保整改工作落地見效。三是嚴肅責任追究。針對中央第五環境保護督察組移交的3個生態環境損害責任追究問題和省環境保護督察組移交的2個督察責任追究問題進行認真調查，依法依規嚴肅問責。四是加大生態環境保護投入。加大生態環境保護資金統籌力度，做好環境污染綜合治理、污染物總量減排、重大環境基礎設施建設等項目的資金保障工作，確保各項重點工程順利推進。五是加強輿論宣傳。做好督察整改工作及交辦案件處理結果的信息公開和宣傳報道，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。大力宣傳黨中央、國務院關于生態文明建設和生態環境保護工作的重大決策部署，營造環境保護人人有責的良好氛圍。
下一步，陽江市將進一步深入貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，堅決完成中央及省級環境保護督察反饋問題整改任務，持續鞏固和提升全市生態環境質量，奮力把陽江打造成沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市。
